各單位:
根據《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規定》、《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規定實(shí)施細則》、《廣州市領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計實(shí)施辦法》及中國內部審計準則第2205號《經(jīng)濟責任審計》等相關(guān)配套規定內容,廣州開(kāi)發(fā)區投資集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購人”)擬對下屬企業(yè)領(lǐng)導干部進(jìn)行離任經(jīng)濟責任審計。
本項目以詢(xún)價(jià)比價(jià)方式邀請具有相應資質(zhì)的會(huì )計師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“投標人”)提交報價(jià)文件。有關(guān)事項如下:
一、審計任務(wù)
為采購人提供經(jīng)濟責任履行情況審計服務(wù),對采購人2家子企業(yè)2名企業(yè)正職領(lǐng)導干部(包括董事長(cháng)、法定代表人、總經(jīng)理)任職期間經(jīng)濟責任履行情況進(jìn)行審計,并對重要事項進(jìn)行必要的延伸和追溯,出具經(jīng)濟責任專(zhuān)項審計報告。
二、審計主要內容及重點(diǎn)審查內容(包括但不限于以下內容)
1、貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況;遵守有關(guān)法律法規、貫徹執行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟工作的方針政策和決策部署情況;與履行經(jīng)濟責任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益情況等。
2、企業(yè)發(fā)展戰略規劃的制定、執行和效果情況,制定和執行重大經(jīng)濟決策的情況。重點(diǎn)審查企業(yè)正職領(lǐng)導干部在任職期間,企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”事項)的決策規則和程序是否建立健全,經(jīng)濟決策方案是否得到良好的執行以及執行的結果是否達到?jīng)Q策目標要求等內容,明確企業(yè)正職領(lǐng)導干部在重大經(jīng)濟決策執行中應負的責任。
3、企業(yè)法人治理結構的建立、健全和運行情況,內部控制制度的制定及執行情況。審查所在企業(yè)內部控制的健全性、適當性和有效性,并結合企業(yè)正職領(lǐng)導干部的職責要求確定其在內部控制制度制定及執行中應承擔的責任。
4、企業(yè)及其下屬全資企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況、財務(wù)收支情況、履行國有資產(chǎn)出資人經(jīng)濟管理和監督職責的情況,重點(diǎn)審查企業(yè)財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性,風(fēng)險管控情況。重點(diǎn)審查企業(yè)法人任職期間企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果是否真實(shí)、完整,賬實(shí)是否相符,會(huì )計核算是否準確,合并財務(wù)報表范圍是否完整等;企業(yè)的財務(wù)收支管理和核算是否符合國家有關(guān)規定;企業(yè)的盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營(yíng)增長(cháng)狀況、企業(yè)資產(chǎn)增值保值等方面經(jīng)濟指標完成情況
5、有關(guān)目標責任完成情況。
6、各個(gè)投資項目收益情況評價(jià)。
7、國家財經(jīng)法規的遵守情況、在經(jīng)濟活動(dòng)中落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任和企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)的情況。
8、以往審計發(fā)現問(wèn)題的整改情況。
9、國家相關(guān)法律法規中對經(jīng)濟責任審計要求的其他內容。
三、項目基本情況及主要財務(wù)數據
(一)廣州開(kāi)投西區創(chuàng )新投資有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“西區公司”)是采購人下屬全資國有企業(yè),原名為廣州穗開(kāi)物流供應鏈有限公司,成立于2018年2月1日,注冊資本為人民幣13500萬(wàn)元,主要開(kāi)展物業(yè)租賃服務(wù)、供應鏈大宗貿易、倉儲物流業(yè)務(wù)。截至2023年6月,資產(chǎn)規模2.79億元,有5個(gè)下屬全資子公司。
(二)納金(廣州)供應鏈管理有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“納金公司”),采購人控股子企業(yè),持股89.51%,成立于2005年7月25日,注冊資本為830萬(wàn)美元,主要開(kāi)展園區運營(yíng)管理業(yè)務(wù)。截至2023年5月,資產(chǎn)規模3.55億元。
根據上述公司的資產(chǎn)及收入規模,以及離任審計期間跨度,考慮到工作量的大小,本次審計項目控制價(jià)為8萬(wàn)元(大寫(xiě):人民幣捌萬(wàn)元)以?xún)取?/span>
四、對投標人的資格要求
1、投標人須是中華人民共和國境內的法人企業(yè),營(yíng)業(yè)范圍符合項目要求;符合《中華人民共和國注冊會(huì )計師法》及有關(guān)規定,具備相應的審計資質(zhì);具有獨立訂立合同的權利。
2、投標人應具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù),資金狀況良好,沒(méi)有處于被責令停業(yè),財產(chǎn)被接管、凍結及破產(chǎn)狀態(tài)。
3、法定代表人或實(shí)際控制人為同一個(gè)人或為直系親屬的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人,母公司、全資子公司及其控股公司,不允許同時(shí)參加本項目的投標。
4、在最近三年內沒(méi)有重大違法記錄。
5、投標人應具有國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)經(jīng)濟責任審計項目數合計須達到5個(gè)及以上的實(shí)際經(jīng)驗。
6、派駐的審計項目負責人必須具備注冊會(huì )計師執業(yè)資格,且為投標單位在職正式工作人員,派駐的審計項目團隊中必須有2名以上開(kāi)展國有企業(yè)經(jīng)濟責任審計實(shí)際經(jīng)驗的人員。
7、投標人必須全部響應上述審計主要內容及重點(diǎn)審查內容。
五、報價(jià)文件的編制及要求
(一)報價(jià)文件應包括的內容
1、報價(jià)函。
2、商務(wù)和技術(shù)文件,包括:
(1)審計服務(wù)方案;
(2)報價(jià)單位資格、資信、信譽(yù)、項目經(jīng)驗證明文件:包括但不限于公司簡(jiǎn)介、營(yíng)業(yè)執照副本、獲得認證或企業(yè)信譽(yù)證書(shū)(如果有)、項目案例等;
3、其它投標人認為需要提交和說(shuō)明的文件和/或資料;
4、投標人自行擬定相關(guān)表格格式。
(二)報價(jià)文件的遞交
1、報價(jià)文件必須加蓋報價(jià)單位公章,法定代表人或授權代表必須本人簽字或加蓋私章,裝入密封袋,并用本單位公章加蓋騎縫章。
2、投標人須提交報價(jià)文件正本一份。報價(jià)文件提交后,一律不予退還。
3、所有報價(jià)文件請于2023年12月5日16:00前送達我司以下地址,未按時(shí)送達的作為自動(dòng)放棄。
報價(jià)文件遞交地址:廣州市黃埔區科學(xué)城科學(xué)大道綠地中央廣場(chǎng)E棟33樓3319室廣州開(kāi)發(fā)區投資集團有限公司紀檢監察審計室。
聯(lián)系電話(huà):020-31700346 柯小姐
(三)含以下情況之一的視為無(wú)效的報價(jià)文件
(1)無(wú)主要的有效資格證明文件;
(2)報價(jià)文件不按規定的格式、內容填寫(xiě),或未加蓋投標人公章和未有法定代表人或委托代理人簽字,或簽字人無(wú)有效委托的;
(3)報價(jià)文件中附有采購人不能接受的條件或與報價(jià)邀請文件的實(shí)質(zhì)性要求有嚴重背離;
(4)采購人認定的其它不符合報價(jià)邀請文件要求的報價(jià)文件。
六、評選及授予合同
1、采購人將組織審查報價(jià)文件是否完整,是否有計算錯誤,文件是否恰當地簽署(含法人代表簽章和投標人公章)。采購人會(huì )詳細分析、核準價(jià)格表,檢查其是否存在計算上或累加上的算術(shù)錯誤,修正錯誤的原則如下:若文字大寫(xiě)表示的數據與小寫(xiě)數字表示的有差別,則以文字大寫(xiě)表示的數據為準,單價(jià)與數量乘積與合計有差別的將按最小投標總價(jià)的方法計算為準。服務(wù)范圍缺漏項的調整,調整價(jià)格為該項目在其他有效投標中的最高報價(jià)。按照上述修正錯誤的方法調整投標文件中投標報價(jià),調整后的價(jià)格對投標人具有約束力。投標人不得提出異議,否則作棄標論。擅自修改標的內容作廢標論。
2、采購人允許修改投標中不構成重大偏離的微小的、非正規、不一致或不規則的地方。
3、在沒(méi)有特別要求時(shí),投標人只允許提供唯一最具代表性和競爭力的報價(jià)方案,否則,可作無(wú)效投標處理。
4、采購人將詳細審查報價(jià)文件對本報價(jià)邀請文件的響應情況,經(jīng)評審的評審價(jià)格最低的投標人為第一中標候選人,評審價(jià)格次低的投標人為第二中標候選人。
5、中標候選人接到采購人通知后應在15天內與采購人聯(lián)系洽談簽訂合同事宜,同時(shí)簽訂合同。本報價(jià)詢(xún)價(jià)函、中標候選人的報價(jià)文件均為簽訂合同的依據。
6、簽訂合同時(shí),采購人有權根據需要對部分內容作局部調整或變更,但需雙方共同認定。
7、采購人保留在授予合同之前的任何時(shí)候接受或拒絕任何報價(jià)文件,以及取消本次報價(jià)并拒絕所有報價(jià)文件的權利,對因此而受影響的投標人不承擔任何責任,也沒(méi)有義務(wù)向受影響的投標人解釋采取這一行動(dòng)的理由。
七、保密承諾及交流
為防止投標人在不了解集團具體情況的前提下實(shí)施報價(jià)而造成重大誤解,投標人應當于2023年12月1日下班前填寫(xiě)下方報名表并提交,保密承諾函郵寄/送至聯(lián)系人處。隨后,投標人可與聯(lián)系人聯(lián)系,獲取相關(guān)信息。
未按期提交報名表、保密承諾函的投標人將不得參與交流及投標。
廣州開(kāi)發(fā)區投資集團有限公司
2023年11月29日
(聯(lián)系人:柯小姐,聯(lián)系電話(huà):020-31700346)